Σε ΦΕΚ η δυνατότητα “εκπαραθύρωσης” του ΑΣΕΠ στις μόνιμες προσλήψεις σε εταιρείες ύδρευσης

Σε ΦΕΚ βγήκε το νομοσχέδιο με το οποίο δρομολογείται η δυνατότητα της κατ’ ουσίαν εκπαραθύρωσης του ΑΣΕΠ από τις διαδικασίες προσλήψεων σε ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ, με καταγγελίες εργαζομένων να κάνουν λόγο για κατάργηση του ΑΣΕΠ, το οποίο ολοκλήρωσε τη διαδρομή της νομοθετικής διαδικασίας και ψηφίστηκε στις 13 Μαΐου από την ολομέλεια της Βουλής.

Υπενθυμίζεται πως σύμφωνα με τις καταγγελίες των εργαζομένων, στο νομοσχέδιο με τον τίτλο «Διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας – Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2226 του Συμβουλίου της 17ης Οκτωβρίου 2023 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2025/872 του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 2025 για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και λοιπές διατάξεις» προβλέπεται η καταστρατήγηση κάθε έννοια διαφάνειας και αξιοκρατίας, καθώς αποδομείται ένας από τους βασικότερους θεσμικούς πυλώνες εγγύησης ισότητας, το ΑΣΕΠ.

Το νομοσχέδιο, όπως αυτό εμφανίζεται στο ΦΕΚ στο άρθρο 71, το οποίο παρέμεινε σχεδόν ανέγγιχτο από τη διαδικασία διαβούλευσης και μετά, “ανοίγει” μια νέα δυνατότητα στις προσλήψεις μονίμου προσωπικού στην ΕΥΔΑΠ και την  ΕΥΑΘ.

Η διάταξη δίνει τη δυνατότητα στις δύο εταιρείας με έγκριση της Ρ.Α.Α.Ε.Υ να προσλαμβάνουν προσωπικό με συμβάσεις ΙΔΑΧ, σύμφωνα με την πολιτική προσλήψεων, που εγκρίνεται από το Διοικητικό Συμβούλιό τους.

Η δε διαγωνιστική διαδικασία για τις προσλήψεις εκκινεί με δημόσια προκήρυξη, η οποία εγκρίνεται και εκδίδεται από τα αρμόδια όργανα της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ή της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., με το ΑΣΕΠ να παραμερίζεται σε ρόλο ελεγκτή της διαδικασίας, καθώς θα έχει τη δυνατότητα να διατυπώσει γνώμη εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών ως προς τη νομιμότητά της. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία του πρώτου εδαφίου, τεκμαίρεται η σύμφωνη γνώμη του Α.Σ.Ε.Π.

Το ΑΣΕΠ πέραν αυτού θα διατηρεί τη δυνατότητα υποδεικνύει ένα από τα τρία μέλη στην επιτροπή εξέτασης των ενστάσεων.

Την ίδια στιγμή, η αξιολόγηση των αιτήσεων θα γίνεται από τριμελείς επιτροπές της εταιρεία ύδρευσης, οι οποίες θα συντάσσουν και τους προσωρινούς πίνακες της κατάταξης των υποψηφίων.

Στην ουσία, η εταιρεία με την έγκριση της αρμόδιας ρυθμιστικής αρχής, θα έχει τη δυνατότητα εγκρίνει την πρόσληψη μονίμου προσωπικού. Η δε προκήρυξη θα ελέγχεται με τη δυνατότητα διατύπωσης γνώμης ως προς τη νομιμότητα από τον ΑΣΕΠ και η αξιολόγηση των αιτήσεων θα γίνεται από τριμελείς επιτροπές της ίδιας της εταιρείας, ενώ στις τριμελείς επιτροπές για τις ενστάσεις το ΑΣΕΠ θα μειοψηφεί, καθώς έχει τη δυνατότητα να επιλέξει μόνο ένα άτομο.

Εργαζόμενοι: Καταργούν διαδικασίες ΑΣΕΠ για ΕΥΑΘ-ΕΥΔΑΠ.

Πιο συγκεκριμένα, το Σωματείο Εργαζομένων της ΕΥΑΘ είχε καταγγείλει όταν το νομοσχέδιο βρισκόταν σε φάση διαβούλευσης πως στα άρθρα 63 έως και 70, υπάρχουν διατάξεις που ουσιαστικά καταργούν τις διαδικασίες ΑΣΕΠ για ΕΥΑΘ-ΕΥΔΑΠ.

Το νομοθέτημα στα επίμαχα άρθρα ανέφερε ρητά πως τα κριτήρια επιλογής και η διαδικασία αξιολόγησης και επιλογής προσωπικού, θα καθορίζονται από την εκάστοτε διοίκηση, μετά από έγκριση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.) και κατά παρέκκλιση του νόμου 4765/2021, του νόμου δηλαδή που προβλέπει τη διενέργεια προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ.

Το ΑΣΕΠ τίθεται ουσιαστικά εκτός διαδικασίας, περιοριζόμενο σε έναν τυπικό, εκ των υστέρων, και μη δεσμευτικό, έλεγχο. Οι προσλήψεις και οι τοποθετήσεις μεταφέρονται σε κλειστού τύπου μηχανισμούς, όπου η «διακριτική ευχέρεια» της διοίκησης υπερισχύει της αντικειμενικότητας.

Την ίδια στιγμή η είσοδος της ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ στην ΕΥΔΑΠ και οι προτεινόμενες διατάξεις το νομοσχεδίου για κεφαλαιοποίηση αποθεματικών υποδηλώνουν σχεδιασμούς της κυβέρνησης για έμμεση ιδιωτικοποίηση.

Ειδικότερα, οι εργαζόμενοι είχαν καταγγέλλει: «Η διαδικασία προσλήψεων θα πάει χέρι-χέρι με τον νέο ρόλο που επιφυλάσσουν για τις εταιρείες ύδρευσης, μέσα από τον προωθούμενο κύκλο συγχωνεύσεων και τα μεγάλα έργα που θα γίνουν, υποτίθεται για την αντιμετώπιση της λειψυδρίας. Ας είμαστε ξεκάθαροι: τα «μεγάλα έργα» θα γίνουν για τα κέρδη των εργολάβων, οι «ευέλικτες» προσλήψεις θα γίνουν για το βόλεμα κομματικών στελεχών και τη δημιουργία εργαζομένων πολλών ταχυτήτων, ενώ τέλος η «ανάκτηση» κόστους θα γίνει για να πληρωθεί ο λογαριασμός από την κοινωνία. Δεν έχουμε καμιά απολύτως αυταπάτη πως ο τελικός τους στόχος παραμένει πώς θα γίνει το νερό σαν το ρεύμα ακριβό (η μικρή ΔΕΗ που λέγαμε). Η πρόσφατη εξαγορά του 12,5% του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΥΔΑΠ από μεγάλο κατασκευαστικό όμιλο της χώρας αποτελεί αλάνθαστο σημάδι για το πάρτι κερδοσκοπίας που ετοιμάζουν».

Ακολουθεί ολόκληρη η ανακοίνωση του Σωματείου Εργαζομένων της ΕΥΑΘ

Εν μέσω ενός νέου γύρου σκανδάλων και ακρίβειας η κυβέρνηση της ΝΔ καταστρατηγεί κάθε έννοια διαφάνειας και αξιοκρατίας, καταργώντας τις προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ σε ΕΥΑΘ και ΕΥΔΑΠ. Το σχέδιο νόμου που έχει βγει σε διαβούλευση αναφέρει ρητά πως τα κριτήρια επιλογής και η διαδικασία αξιολόγησης και επιλογής προσωπικού, θα καθορίζονται από την εκάστοτε διοίκηση, μετά από έγκριση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.) και κατά παρέκκλιση του νόμου 4765/2021, του νόμου δηλαδή που προβλέπει τη διενέργεια προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ. Οι όποιες διάσπαρτες αναφορές υπάρχουν περί συμμετοχής του ΑΣΕΠ στη διαδικασία είναι καθαρά διακοσμητικές, καθώς πουθενά δεν φαίνεται να έχει αποφασιστικό ρόλο, ενώ παράλληλα τα χρονικά περιθώρια που δίνονται ακόμα και για τη διατύπωση γνώμης (10 ημέρες) είναι απαγορευτικά για οποιονδήποτε ουσιαστικό έλεγχο.

Ήδη από το 2023, όταν τότε η κυβέρνηση της ΝΔ δημιουργούσε τη ΡΑΑΕΥ, υποστηρίζαμε πως η υπαγωγή των εταιρειών ύδρευσης στη Ρυθμιστική Αρχή αποσκοπεί στη δημιουργία μιας αγοράς νερού που θα λειτουργεί πέρα από οποιονδήποτε κοινωνικό έλεγχο. Σήμερα η πρόβλεψη αυτή αποδεικνύεται ορθή, καθώς η ΡΑΑΕΥ αφενός εγκρίνει τις αυξήσεις στα τιμολόγια του νερού, αφετέρου προβλέπεται τώρα να εγκρίνει τη διαδικασία των προσλήψεων. Γίνεται πλέον σαφές πώς ακριβώς φαντάζονται τη στελέχωση των δημόσιων επιχειρήσεων που διαχειρίζονται το νερό, τι ακριβώς εννοούσαν όταν μιλούσαν τόσο καιρό για το πρότυπο της μικρής ΔΕΗ.

Το όραμά τους δεν έχει τίποτα καινούριο και πρωτοποριακό να προσφέρει, είναι η απόλυτη επιστροφή στο παλιό κομματικό-πελατειακό κατεστημένο, που αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στο βόλεμα των εκλεκτών και την ισοπέδωση κάθε έννοιας ισότητας. Εξίσου σαφές είναι πως αυτή η διαδικασία προσλήψεων θα πάει χέρι-χέρι με τον νέο ρόλο που επιφυλάσσουν για τις εταιρείες ύδρευσης, μέσα από τον προωθούμενο κύκλο συγχωνεύσεων και τα μεγάλα έργα που θα γίνουν, υποτίθεται για την αντιμετώπιση της λειψυδρίας. Ας είμαστε ξεκάθαροι: τα «μεγάλα έργα» θα γίνουν για τα κέρδη των εργολάβων, οι «ευέλικτες» προσλήψεις θα γίνουν για το βόλεμα κομματικών στελεχών και τη δημιουργία εργαζομένων πολλών ταχυτήτων, ενώ τέλος η «ανάκτηση» κόστους θα γίνει για να πληρωθεί ο λογαριασμός από την κοινωνία. Δεν έχουμε καμιά απολύτως αυταπάτη πως ο τελικός τους στόχος παραμένει πώς θα γίνει το νερό σαν το ρεύμα ακριβό (η μικρή ΔΕΗ που λέγαμε). Η πρόσφατη εξαγορά του 12,5% του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΥΔΑΠ από μεγάλο κατασκευαστικό όμιλο της χώρας αποτελεί αλάνθαστο σημάδι για το πάρτι κερδοσκοπίας που ετοιμάζουν.

Το Σωματείο Εργαζομένων της ΕΥΑΘ έχει δώσει σημαντικούς αγώνες όλα τα προηγούμενα χρόνια μαζί με την κοινωνία της Θεσσαλονίκης, για να διασφαλίσει το νερό ως δημόσιο αγαθό. Σταθερό κομμάτι αυτής της προσπάθειας ήταν πάντοτε το αίτημα για προσλήψεις, προκειμένου να διασφαλιστεί η ποιότητα τόσο του νερού που φτάνει στις βρύσες μας, όσο και του συνόλου των υπηρεσιών που προσφέρει η εταιρεία. Αυτοί που σήμερα τάχα νοιάζονται για το πως θα μπορέσουν «γρήγορα και ευέλικτα» να καλύψουν τις ανάγκες σε προσωπικό που θα προκύψουν μετά τις σχεδιαζόμενες συνενώσεις, είναι οι ίδιοι που όλα τα προηγούμενα χρόνια έκαναν τις προσλήψεις με το σταγονόμετρο και με τεράστια καθυστέρηση. Ξεκαθαρίζουμε απέναντι στη διοίκηση της ΕΥΑΘ και την κυβέρνηση πως είμαστε ενάντια σε κάθε μεθόδευση που καταργεί τον ΑΣΕΠ ως αποκλειστικό φορέα διενέργειας προσλήψεων. Δεν πρόκειται να επιτρέψουμε να γίνει η ΕΥΑΘ ούτε κομματικό μαγαζάκι, ούτε πεδίο δόξης λαμπρό για επίδοξα golden boys και μανατζαρέους που θα θησαυρίζουν πουλώντας πανάκριβα τον φυσικό πόρο.

Ακολουθεί το σχετικό νομοσχέδιο στην τελική του μορφή:

ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ:

ΕΥΔΑΠ: Προσλήψεις 40 ατόμων για τη θωράκιση της υδροδότησης στην Αττική